民事诉讼法修正案草案引热议 增加公益诉讼制度

民事诉讼法修正案草案引热议（资料图）

中广网北京10月29日消息 据中国之声《新闻纵横》报道，今天，十一届全国人大常委会第二十三次会议即将在北京闭幕。为期六天的会议，首次审议了精神卫生法草案、居民身份证修正案草案，并继续审议了兵役法修正案草案、职业病防治法修正案草案。

在这其中，昨天上午分组审议的民事诉讼法修正案草案，更是很多人关注的焦点。这次草案比较大的修改就有54处。到底什么改了，什么没改，委员们在会上进行了充分的讨论。

关键词一：再审

原先规定：再审要向上一级人民法院申请。修改之处：公民之间的民事案件，可以向原审人民法院申请再审。

支持者：姜兴长委员，他的理由：案件上移，疲于再审；

姜兴长：2007年对民事诉讼法的修改，主要是想解决申诉难、申请再审难的问题，基于这样的考虑，2007年的修改决定规定申请再审一律上提一级管辖，实践的结果并不尽如人意。现在的情况是，大量的再审案件集中到了高人民法院和高级人民法院。高人民法院和高级人民法院目前处于案件数量激增，办案人员不够的紧张局面，疲于办理大量的申请再审案件，就制约了监督与指导案件职能的发挥。

反对者：辜胜阻委员，他的理由：案件下移，颠覆改革：

辜胜阻：你要原审人民法院来再审，他肯定大部分不会改变，因为是它自己审的，你还要它再审，它会改判吗？所以，以前是大量的案件纠纷上移，你把它弄得这么模糊，在操作的时候，会不会有大量的案件纠纷下移，后使原来改革的理念完全颠覆？

关键词二：监督

原先规定：人民检察院有权通过抗诉方式对民事审判活动实行法律监督。修改之处：增加了一种法律监督的方式，检察机关可以在抗诉之外提出检察建议。

反对者：朗胜委员。他的理由：再审建议和抗诉，无从区分。

朗胜：再审建议和抗议是什么关系？如果规定的条件是一样的，在现实当中，就出现了这样一种情况：人民检察院对于抗诉有把握的，能够确定是错的，就抗诉，对没把握的，他就提检察建议。用检察建议取代抗诉建议的情形，是检察机关没有很好履行职能，甚至放弃责任的一种表现。

关键词三：公益诉讼

修改之处：现在的草案中增加了公益诉讼制度，规定对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，可以向人民法院提起诉讼。

支持者：黄丽满委员。她的理由：大门敞开，亟待细化。

黄丽满：民诉法修正案草案对公益诉讼的大门已经敞开，但是目前关于公共利益的内涵，公益诉讼的边界，提起公益诉讼的主体资格，公益诉讼的受理范围，公益诉讼的程序，公益诉讼滥用的防范、证明责任，诉讼费用等，仍然存在不同的争论。在本次修法中，只对公益诉讼作了原则性规定，不好操作，希望能够积极创造条件，待时机成熟时作进一步的细化和完善。

相关文章

• 欧洲大部分国家10月30日进入冬时制2011-10-29 10:54:59
• 墨西哥暴力冲突导致30人死亡2011-10-29 10:55:00
• 《智勇大冲关》大揭秘，沙漠绿洲漆现真身(组图)2011-06-16 11:28:27
• 东京手机费全球贵2011-06-16 11:28:28
• 俄航班苦等高官一小时(图)2011-06-16 11:28:29
• 海巡31船将首访新加坡 途中展开南海巡航正文分析错误2011-06-16 11:28:29
• 福州雅思暑期免费学 英语雅思免费学习体验月2011-06-16 11:28:29
• 全球流行醋养生:日本喝醋助长寿 欧美饮醋护血管2011-06-16 11:28:30

发表评论

网名：

评论：

验证：
共有0人对本文发表评论查看所有评论（网友评论仅供表达个人看法，并不表明本站同意其观点或证实其描述）