参政议政忧国民

浙商走笔之八

随着浙商群体的快速发展壮大，他们的社会影响和政治地位也同步上升。7年前，笔者曾撰写一篇调研文章《浙江老板大步走上政治舞台》，列举了一批浙商进入全国两会和地方两会的名单并且向两会提交议案提案，忧国忧民参政议政。之后，笔者关注这些浙商参与两会的政治步伐，发现他们参政议政的水平和质量在逐年提高。

客观地说，浙商初进入两会时的心态有受宠若惊的成分，这种受宠若惊中有视为荣誉和社会地位上升的心理，他们向两会提交的议案提案，往往与自身所在的企业、行业或区域有关，议案提案的主题较小，内容也比较单薄。但随着时间的推进和浙商的成熟，他们的视野逐渐开阔，胸襟也更加敞开，他们提交的议案提案便是好的证明。

全国人大代表宗庆后在每次两会前都会花几个月时间准备议案和建议。本届全国人大的四次会议，他提交的议案和建议都超过15件，其中，关于降低税费来改善民生的建议他已经提了四次。今年两会，宗庆后又提出1项议案和16条建议，内容包括扩大分配、土地制度改革、降低税费、转变政府职能等多个主题。分析这些建议可以发现，改善民生是宗庆后议案和建议的主线。比如在今年的建议中，宗庆后指出，政府机构庞大，无效益投资及开支导致税收不断增加。他建议政府减税让利，精兵简政，缩减请客吃饭、出国旅游等开支，既可减少腐败现象，还能让利于民，让老百姓生活得更好一点，促进社会和谐稳定。宗庆后的减税建议终于有了政府的回应，经全国人大常委会讨论通过，从今年9月1日起，我国公民个税起征点提高到3500元。

全国人大代表南存辉每年都会向两会提交有关发展新能源产业的议案和建议。他去年提交的四项议案和建议中，有三项与光伏行业有关：《关于光伏发电行业实行税收优惠政策的建议》、《关于光伏发电行业实行税收优惠政策的建议》、《关于将西部光伏发电基地建设列为国家“十二五”能源重点项目的建议》。在今年的两会讨论中，南存辉又提出了构建智能电网的建议。他表示，智能电网对未来发展的影响，将比互联网还大。智能电网建设，将从根本上解决我国能源安全和能源独立问题。并带动风能发电、太阳能光伏发电、电动及混合动力汽车、现代电力铁路系统等多个产业的发展，从而全面推动我国制造业、交通运输及能源产业实现转型升级。

全国人大代表李如成长期来对我国多元化的质量监管体系有质疑。他认为，我国的产品质量监管执法主体多头，职责不明，产品质量信息发布不统一，过程监管缺失等，使得产品质量监管形式日趋严峻。他建议修改产品质量法。李如成的建议得到了另29位代表的附议，也引起了国家相关部门的重视。国家质量监督检验检疫总局回复：正在着手研究产品质量法的修改问题，并将在具体修改工作中，研究采纳李如成等代表的议案所提的意见。

全国政协委员李书福今年就解决企业用工荒拟写提案：《关于“提高劳动者权益保障，实现企业转型升级目标”》为企业一线生产人员大力呼吁。李书福还在提案中为城市“治堵”支招，提出利用税收杠杆调动地方政府积极性等措施。

引人关注的是周晓光这位女代表。她曾经在当地媒体上打广告征集民众意见和建议，从中选取民生话题加以深化，作为自己向全国人大提交的议案和建议。

“居庙堂之高则忧其民，处江湖以远则忧其君，是进亦忧，退亦忧。”“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”草根浙商一旦登上政治舞台，其忧国忧民之心拳拳于行。

作者：万润龙

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