如何堵住贪官的“越狱”通道？

奚旭初

住别墅，开宝马，泡茶楼……广东省江门市原副市长林崇中因受贿罪被判10年刑，却一天牢没坐，在江门一个高档小区过起了神仙日子。全部的奥秘是：还在审理期间，他就花了不到10万元钱，办好了“保外就医”。法庭宣判当日，他直接从法院回到家里。(10月28日南方周末)

林崇中的“幸福生活”，其实也是许多贪官的缩影。获刑贪官假借“保外就医”逍遥法外，“保外就医”成为贪官“越狱”通道，已是公开的秘密。除了“保外就医”，还有“轻刑化、免刑化”高检的统计显示，2005年至2009年6月，被判决有罪的17671名渎职侵权被告人中，宣告免予刑事处罚的9707名，宣告缓刑的5390名，合计占到85.4%。

有罪不入监，危害多矣。直接的危害就是损害了法律的尊严和权威。法律面前人人平等，然而刑不上贪官，有罪不入监，遑论法无二致？另一个危害，则是严重挫伤了群众及检察机关干警与职务犯罪作斗争的积极性，影响了打击腐败的声威和力度。广大群众和检察干警冒风险、顶压力，然而揪住了贪官，贪官却照样逍遥监外，又怎能不让人失望？这种现象更是可怕的“导向”：犯罪的成本很低，如果不被抓到，就捞了又捞，如果抓到，顶个虚罪，生活照样“幸福”。

贪官的生活越来越“幸福”，让法律蒙羞，让百姓痛心。这些年，贪官之所以像韭菜割了一茬又长一茬，一个不可忽视的原因就是因为有贪官的“幸福生活”在做导向，有前一茬贪官的现身说法给后一茬贪官壮了胆。改变这种法律蒙羞、百姓痛心、贪官开心的现象，并非无计可施今天媒体上就有消息：昆明市中院首次对4名罪犯的减刑案件进行公开审理。只有公开才能接受监督，促进公正、实现公平，这种由刑法执行机关提请减刑建议，法院开庭审理，检察机关全程监督的公审模式，改变了以往减刑、假释案件的细节通常不为公众所知的传统做法，有利于规避“权力寻租”，堵住贪官“越狱”通道。昆明此举，其意义已远远超出昆明一地。(四川新闻网太阳鸟时评)

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