深圳市委书记王荣：城市发展要摆脱动员式

广东省委常委、深圳市委书记王荣日前在2011深圳国际化城市建设研讨会上表示，一个城市，动员一下，十天八天，马上达到新状态；十天八天一过，马上又变成老样子。这既不符合科学发展观，也不是真正的现代化国际化，凸显的正是“软环境”的不足。

王荣说，深圳大运会虽然结束，但给这座城市留下了弥足珍贵的财富：显著的物质财富，使城市建设实现历史性跨越；深刻的制度财富，为深圳新一轮发展注入强大动力；宝贵的精神财富，丰富着“特区精神”的内涵。这些都为深圳迈向现代化国际化城市，提供了契机，奠定了基础。

现代化、国际化的核心，是人的现代化、国际化。相较于经济基础建设，制度、精神、文化等上层建筑建设，对城市的发展与提升更为关键，继承与发扬起来，也更为艰难。

大运会期间，深圳的蓝天白云，完全可与世界发达城市媲美。但大运会一过，蓝天白云似乎也随之而去。大运会期间，深圳市民文明礼让，自觉排队，自觉维护市容市貌，一点都不比国际大都市逊色。但大运会一过，一些乱开车、不排队的现象又回来了。

所以，我们在想，这个城市不是没有基础。经过30多年的发展，深圳无论从经济发展还是城市发展，都被公认为是正在迈向现代化国际化的大城市。只是，我们时常感到有一种缺憾：与世界大城市比，与隔壁的香港比，我们还有较大的差距。差在哪里？不在高楼大厦等“硬条件”，而在法治化程度、管理水平、市民素质、文明程度等“软环境”，甚至也可以延伸到一些硬件设施的科学化建设。

一个城市，动员一下，十天八天，马上达到新状态；十天八天一过，马上又变成老样子。这既不符合科学发展观，也不是真正的现代化国际化，凸显的正是“软环境”的不足。

为此，深圳提出要继承和发扬大运会留下的财富，建现代化国际化的城市，首先就要逐步摆脱“动员式”，在常态中出干劲、在平淡中显精神、在质朴中求精彩。

摆脱“动员式”，即要创新城市发展理念。未来要树立突出以人为本的城市发展新理念，引领和推动各项事业发展，以高水平的城市发展，适应高质量的经济发展、高质量的城市生活。

摆脱“动员式”，要完善巩固制度建设。依赖应急来成事，是常态、长效机制的缺乏。各个部门都应结合自身实际，继承发扬大运会的财富和精神，以制度去开掘和保障社会发展的深层动力，不断梳理、完善城市发展的理念与模式。

摆脱“动员式”，要加强深化精神培育。新的理念、好的制度，必须与城市精神、气质、价值、文化相结合，才能深入每个市民的血液，才能不至于成为空洞口号、一纸空文。

总而言之，果真能解燃眉之急，固然可喜，但终非长久之计。现代化国际化城市的治理，更注重的是“善治”，是社会的法治化、管理的精细化、服务的人性化与发展的科学化，是“有为而治”与“无为而治”的辩证统一，终建立起常态的、长效的城市管理模式与运营机制。

来源：中国日报深圳记者站  编辑：许银娟

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